HUN106146.E
匈牙利：國民和非國民的身份證和地址卡，包括獲得卡的要求和程序；卡片描述，包括卡片信息（2016-2018 年 7 月）
加拿大移民和難民委員會研究局，渥太華
1. 概述
匈牙利中央行政和電子公共服務辦公室 (Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala, KEKKH) 的網站顯示，2016 年 1 月 1 日，匈牙利推出了個人身份證 ( Személyazonosító igazolvalány )電子存儲單元”（匈牙利 nda）。根據 KEKKH 網站，匈牙利發行的“個人身份證”有兩種類型：永久身份證和臨時身份證（匈牙利 nda）。
匈牙利駐渥太華大使館於 2016 年向研究局發送了一份信息傳單，其中包含自 2016 年 1 月以來發給匈牙利公民和外國居民的永久身份證樣本，以及對其安全功能的解釋，附在本答復中（附件 1)。本答復還附有匈牙利提供的各種身份證件樣本（附件 2）。
在 2018 年與研究局的通信中，匈牙利駐渥太華大使館的代表確認了信息傳單的準確性，並表示身份證的頒發機構是匈牙利內政部 (Belügyminisztérium)（匈牙利 2018 年 7 月 10 日）。
二、個人身份證申請條件及程序
以下段落中的信息取自 KEKKH 網站：
有資格申請[個人]身份證的人是匈牙利公民和“移民、定居人士、難民或有輔助保護的人”。自 2016 年 1 月起，居住在國外的匈牙利公民也有權申請身份證。符合條件的身份證申請人在申請時沒有證明其身份的官方文件的，發給臨時身份證，但“參與機構或領事官員”不得向申請身份證的人頒發臨時身份證。永久身份證。移民或“固定人員、難民和有輔助保護的人員”必須申請永久身份證，儘管難民或受保護人員已獲得“固定身份”
根據歐盟真實旅行和身份證件公共登記處 (PRADO)，身份證的有效期取決於年齡：
| 年齡 | 身份證的最大有效期 |
|---|---|
| 0-12歲 | 3 年，或直到持有人年滿 12 歲（EU nda） |
| 12-18歲 | 3 年（歐盟 nda） |
| 18[-65歲（歐盟國家開發銀行）] | 6 年（歐盟 nda） |
| 65歲及以上 | 60 年（歐盟 ndb） |
匈牙利政府門戶網站關於 [個人] 身份證的網頁指出，永久身份證的申請必須在 20 天內處理，並且[翻譯]“在某些法定例外情況下”，申請人必須親自出現（匈牙利 ndb）。
根據KEKKH網站，永久個人身份證的申請人可以親自到以下地點申請：
- 任何地區辦事處，
- 布達佩斯市政府辦公室（指定政府辦公室），
- 負責登記的官方機構（如果公民沒有其他適合證明其個人身份的官方文件或首次申請帶有存儲單元的個人身份證），
- 領事官員（僅適用於具有匈牙利公民身份的申請人），
- 在永久或臨時居住地有能力的公證人（如果申請人因健康限制無法親自申請），
- 監獄設施（對於被拘留的申請人）。（匈牙利 nda）
據同一消息來源稱，新生嬰兒的永久個人身份證申請可以由出生登記處（匈牙利 nda）的法定代表人提出。
匈牙利政府門戶網站關於個人身份證的網頁顯示，除向 65 歲或以上人士簽發的無限期身份證申請外，申請人將收到密封信封中的激活個人識別碼 (PIN) 和註冊碼，用於為永久身份證創建 PIN，以及個人解鎖密鑰 (PUK)（匈牙利 ndb）。據同一消息來源稱，如果在申請過程中籤發臨時身份證，或者如果申請人持有仍然有效的較早的永久身份證，則必須將永久身份證交付給[翻譯]“地區辦公室，指定的政府機關或辦理登記的機關”；否則，應申請人的要求，
匈牙利大使館代表表示，申請個人身份證的費用為 3,000 匈牙利福林 (HUF) [約 14 加元]（匈牙利 2018 年 7 月 10 日）。同一消息來源表示，在以下情況下不收取任何費用：
- 每年第一次申請（同年第二次申請需付費）
- 因婚姻狀況改變而更改姓名
- 更換被盜身份證
- 申請人未滿18歲。（匈牙利 2018 年 7 月 10 日）
2.1 申請個人身份證所需資料
本節信息取自 KEKKH 網站：
永久個人身份證，“或任何其他有效證明……個人身份的文件”，無論是有效的還是在申請日期前一年有效的，都必須與個人身份證申請一起提供。沒有此類文件的申請人可以提供以下材料：
- 如果他們希望使用醫生頭銜，而該醫生頭銜未在個人資料和地址登記冊中登記，則證明其有權使用該醫生頭銜的文件，如果是國外授予的醫生頭銜，則需提供證明其入籍的官方文件，或前者的真實副本；
- 對於從國外返回並打算在匈牙利定居的匈牙利公民或居住在國外的匈牙利公民，證明其 [PIN] 和居住地的官方文件[;]
- 如果是移民或難民申請人或具有輔助保護或既定身份的申請人，則需提供移民許可證、證明難民或輔助保護身份或既定身份的文件，以及證明 [PIN] 和居住地的官方文件住宅[;]
- 對於具有難民或輔助保護身份的申請人 – 如果它是申請的第一張個人身份證 – 一張照片，移民局應在背面註明當局決定承認有關人員為難民或獲得輔助保護的人，並證明照片與通過印章和簽名確認為難民或受保護人的人相同。
申請人無本人有效身份證件或其他身份證明文件的，應隨申請提供出生證明。如果出生和/或婚姻在匈牙利登記的申請人無法出示出生或結婚證，“管理機構”將聯繫相關登記處。
居住在國外並“通過入籍或重新入籍”獲得匈牙利公民身份的申請人必須在首次申請身份證時提交一份關於其“自然個人身份數據”的聲明，尤其是官方文件上顯示的姓名，“證明[ ] 他們的 [PIN] 和居住地”與“在登記冊或入籍證書中輸入的姓名（包括姓名更改）相同。”
“[我]無行為能力的申請人”除了上述文件外，還可以提供法院關於建立監護權的最終決定，並且必須提供“監護當局在法律面前證明代理的具有法律約束力的決定”，以及證明被監護人身份的文件合法代表。
如果申請人是“無行為能力”的未成年人，並且在申請時只有父母之一在場，還必須提供另一方父母或法定代表人同意為申請人簽發個人身份證的聲明。批准聲明必須在“具有證明價值的私人文件”中發布，或者在以下時間之前發布：
- 公證人；
- 一個“代表市、縣政府辦公室處理兒童保護和監護問題的區（市）辦公室”；
- 監獄設施的負責人；
- 領事官員；
- “指定的政府機關”；或者
- “保存登記冊的機構或地區辦事處。”
負責簽發個人身份證的機構可能會要求申請人提供 PIN，如“證明 [PIN] 和居住地”（匈牙利 nda）的官方文件上所示。
3. 個人身份證上顯示的信息
信息單表明個人身份證上出現持卡人以下信息：姓名、出生地和出生日期、國籍、母親姓名、性別、“面部肖像/圖像”、簽名（如果持卡人年滿12歲）年齡或以上）、卡的到期日期、“身份證的識別碼/證件號碼”、發行日期和發行機構名稱（匈牙利 ndc）。同一消息來源指出，身份證還包含一個代碼編號，或“CAN 編號”，以及一個“數據存儲代碼，用於指定公民身份證的文件編號/標識符以及電子唯一標識符”（匈牙利 ndc ）。
4. 個人身份證中存儲的信息
資料單指出，除了身份證上直觀顯示的信息外，個人身份證還以電子方式存儲以下內容：
- 持卡人的指紋，除非持卡人未滿12周歲，或持卡人拒絕採集指紋，或持卡人因身體原因無法提供指紋；
- 持有人的社會保障[身份證明]號碼；
- 持有人的稅[識別]號；和
- 身份證的“電子唯一標識符”（匈牙利 ndc）。
根據 KEKKH 網站，持卡人可以要求將以下內容也存儲在身份證上：“創建電子簽名所需的數據”、他或她的“簽名證書”和最多兩個要撥打的電話號碼緊急情況（匈牙利 nda）。同一消息來源指出，沒有稅號或社會保障號的申請人仍可申請個人身份證（匈牙利 nda）。同一消息來源警告說，個人身份證“目前還不能替代社會保障卡或稅卡，但它確實提供了一種證明社會保障和稅號的新方法”（匈牙利 nda）。
KEKKH 網站解釋說，“指定持卡人國籍的數據”是出現在身份證上的三個字母的代碼，並且身份證還包含一個機器可讀區 (MRZ) 代碼，可以識別卡持有人和“個人身份證”（匈牙利 nda）。據同一消息來源稱，發給外國公民或無國籍人的永久個人身份證沒有機讀區代碼；相反，有跡象表明持卡人無權出國旅行（匈牙利 nda）。同一消息來源指出，發給移民、“固定人士”、難民或“有輔助保護的人”的身份證在視覺上與發給匈牙利公民的身份證不同（匈牙利 nda）。
5. 地址卡
大使館代表表示，自 2015 年 7 月 22 日（匈牙利 2018 年 7 月 10 日）回應信息請求 HUN105199 發布以來，地址卡 ( lakcímkártya )的格式沒有改變。本答复附有地址卡樣本（附件 2，第 9 項）。
匈牙利政府門戶網站在地址卡上的網頁表明，在以下情況下會發布 [翻譯] “依職權”：
- 它發生在發放個人身份證的過程中，因此公民也在替換舊的包含地址的個人身份證，而公民還沒有收到正式的身份證；
- 它發生在與個人身份證件的簽發或修改相關的過程中，或者作為與入籍公民登記或居留權登記相關的過程的一部分發生；
- 由於更正錯誤輸入的數據或官方證書的製造錯誤而導致的官方證書的簽發；
- 匈牙利公民宣布他們打算離開匈牙利領土以在國外定居；
- 它是由於地址變更而不涉及搬家，因為輸入中央地址登記處的地址項目發生了變化；
- 公民以電子方式報告其居留權的終止，而無需建立新的居留權。（匈牙利ndd）
同一消息來源指出，在以下情況下可以要求發放地址卡：
- 持有人個人信息的變更不涉及持有人個人身份證件的變更（如姓名或母親姓名變更）時；
- 當持有人[翻譯]“因為不再擁有正式身份證而沒有正式身份證”時，例如身份證丟失、被盜或毀壞；
- 持有人的官方身份證件損壞；
- 持有人地址變更；
- 當法定代表人要求在未成年人的官方身份證上修改、增加或刪除其姓名和電話號碼時（匈牙利ndd）。
5.1 獲取地址卡的要求和程序
匈牙利政府門戶網站顯示，辦理地址卡所需的文件是證明持卡人身份的文件，例如個人身份證、護照、駕照、舊地址卡（如果更換），以及證明持卡人身份的文件持卡人有權處置居住地，例如土地所有權或購買合同，租賃合同，或房屋所有者的同意使用房屋（匈牙利ndd）。匈牙利公民自由聯盟 (HCLU) [1] 的一位代表與研究理事會通信，表示還必須填寫申請表 ( lakcímbejelentő lap )（HCLU 2018 年 7 月 9 日）。
匈牙利政府的門戶網站表明，可以從以下位置申請地址卡的發行：
[翻譯]
- 主管公證人和地區辦公室根據受影響公民的地址或居住地，如果數據發生變化，但個人身份證件的撤銷或取消除外，以及與註冊或報告地址相關的過程中；
- 在個人身份證的發行過程中，以及在更正官方證書上錯誤輸入的信息的情況下，或在製造故障的情況下，地區辦公室、指定的政府辦公室和處理註冊的組織官方證明；
- 管理註冊的組織
- 匈牙利公民作為居住在國外的匈牙利公民，
- 在與撤銷或取消個人身份相關的過程中；
- 處理公民身份問題的組織，以及與居住在匈牙利境內的匈牙利公民登記有關的程序；
- 在法律規定的情況下，以及在與居住在匈牙利境內的匈牙利公民的信息登記有關的過程中，被指定在匈牙利進行登記的登記機構；
- 主管地區辦公室取決於程序的啟動地點，在與領事官員一起啟動的程序中，主管地區辦公室根據有關公民的地址或居住地，在有關離開匈牙利領土以定居的程序中在國外，以及在為將在國外定居的匈牙利公民註冊為居住在國外的匈牙利公民而簽發官方證書的過程中；
- 在法律規定的情況下，根據出生地的主管地區辦公室；
- 委任政府辦公室
- 在登記擁有自由遷徙和居留權的人的信息的程序中，以及
- 在與入籍公民和居住在國外但沒有匈牙利居留權的匈牙利公民的註冊、數據更改、丟失、被盜、毀壞或無用的官方證書相關的過程中。（匈牙利ndd）
